專家：雖具積極象征意義，仍需冷靜看待。中國制造的內外憂患、環境資源破壞型的發展以及低附加值的出口結構，值得警惕
2012年，中國已基本確定在貨物進出口總值上超越美國，成為全球最大貨物貿易國。
這是繼2009年中國成為世界第一大出口國和第二大進口國之后，中國對外貿易發展的又一個象征性節點。
當地時間2月11日，美國預定公布2012年全年貿易數據。《第一財經日報》根據其已公布的2012年前11個月數據測算，即使是非常樂觀地估計，美國2012年全年貨物進出口總值達到38559.7億美元，也仍然略低于中國海關總署公布的2012年中國全年貨物進出口總值38667.6億美元。
然而，本報采訪的專家認為，雖然這一超越具有積極的象征性意義，但結構和利潤分配方面的軟肋決定了，中國離“貿易強國”還有相當的差距。
總值或超美
出口的復蘇和進口的持續擴大意味著，中國在貨物貿易總值上對美國的超越可能具有可持續性。2009年，中國的貨物出口和進口雙雙超越德國，成為當年世界第一大出口國和第二大進口國。2010、2011年，中國、美國分別保持出口第一、進口第二和出口第二、進口第一的位置，而美國則保持著進出口總值第一的“桂冠”。但隨著2012年貿易數據的陸續披露，總值排位很可能發生改變。
中國海關總署公布的數據顯示，2012年我國外貿進出口總值38667.6億美元，同比增長6.2%；其中出口20489.3億美元，同比增長7.9%；進口18178.3億美元，同比增長4.3%；貿易順差2311億美元。
而美國商務部下屬的國家普查局（Bureau of Census）公布的數據顯示，2012年1~11月，美國貨物出口、進口總值分別為14164.4億美元和20980.1億美元。鑒于2011年12月，美國貨物出口、進口總值分別為1268.4億美元和1844.4億美元，本報根據2012年前11個月美國出口、進口同比增長率（4.6%、3.7%）和2011年12月美國出口、進口同比增長率（8.0%、10.9%）測算得出，2012年全年，美國貨物進出口總值將處于38384.2億~38559.7億美元的區間內。事實上，鑒于2012年前11個月美國進出口均比上年同期顯著放緩，因此預計2012年全年進出口總值將更接近該區間的下限而不是上限。即使是以上限估計，2012年全年，美國的貨物進出口總值亦將比中國的總值低107.9億美元。
從中國和美國近5年的數據來看，兩國出口、進口發展態勢趨近：2009年受金融危機影響均有顯著下降，2010、2011年得到較快復蘇，而2012年雖有增長但增速放緩。不過，自2010年起，中國的復蘇勢頭均比美國更強。
針對中國貨物進出口總值超美，經濟、貿易專家多持謹慎積極態度。
對外經貿大學中國WTO學院副院長屠新泉對本報評論稱，這個超越還是有積極意義的，至少反映了中國在世界經濟中地位的提升，速度、規模以及實力的增強。與其他具有人口優勢的國家相比，中國至少用好了人口紅利。
然而，有相當一些專家認為，對于貨物進出口總值的世界第一，就像GDP世界第二一樣，都需要冷靜看待：面臨內外憂患的中國制造，對環境資源破壞型的發展，低附加值缺少品牌的總體出口產品結構，都提醒人們需要更為清醒和警惕。清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉對本報評論稱，一個嚴重依賴外資和國外技術的發展中國家，貿易額再大，也劃不到發達國家行列里去。
“浮腫”的總值
對于中國外貿部門而言，2012年雖然沒有完成年初制定的進出口總值同比增長10%的目標，但在全球貿易復蘇顯著放緩的一年里，同比增長6.2%的水平依然不俗（即使按上述樂觀估計測算，美國2012年的增長僅4.5%），并且也取得了外貿順差對GDP增長貢獻率為9.6%的成績。
如果從貿易份額來看，2011年前三季度，中國貨物進出口總值占全球總值的10.4%，而2012年前三季度則上升至11.1%。
但是正如遭遇人均GDP尷尬一樣，中國的貨物進出口總值第一也相當“浮腫”。
周世儉對本報分析稱，大進大出的加工貿易造成進出口總值高而利潤低，這一部分貿易，中國只賺到了加工費。
根據海關總署上月公布的數據，2012年，我國加工貿易進出口13439.5億美元，增長3%，占我國外貿總值的34.8%。其中出口8627.8億美元，增長3.3%；進口4811.7億美元，增長2.4%。加工貿易項下順差3816.1億美元，擴大4.5%。
“例如一個生產電子產品的在華外資公司從韓國進口100美元/臺的零部件，再以120美元/臺的價格出口，實際上中國經濟從每臺產品上只賺到了20美元的加工費；但它卻在中國的進出口總值上體現為220美元。”周世儉說。
商務部副部長蔣耀平曾在一次內部會議中，列舉中國加工貿易第一大出口產品，逆差第一大類產品的筆記本電腦。他指出雖然全球95%的筆記本電腦在中國國內組裝制造，但是從利潤分布情況來看，中國的代工企業僅占5%~10%，而其他掌握核心元器件國家的利潤率則在50%~80%。
“即從加工貿易的筆記本里面我們可以看到最獲利的是誰。加工貿易的順差產生在中國，利益在全球分享。美國憑借對技術、標準和軟件的壟斷，占據價值鏈的制高點，應該是在上、中、下游各個環節占住了利潤。”蔣耀平說，“日本、韓國、中國臺灣將順差轉移到中國大陸以后，也獲得了利益。而我們只是在組裝、加工環節獲得了利益，從這里可以看到，貿易順差（及總值）沒有簡單反映每個國家和地區的實際利益格局。”
與此可做對比的一個例子是，同樣是從全球17個國家采購零部件的美國波音公司，將密封艙門、起落架、水平尾翼、垂直尾翼等低技術外包給中國制造，卻將飛機頭、電子系統等核心部門放在本土，最終在本土進行有難度的組裝，產生較大的價值鏈增值。
此外，一直受國內關注的進出口總值，實際上僅僅是貨物貿易的數據。而在美國商務部公布的貿易數據中，既包含貨物貿易，也包含服務貿易。由于對服務貿易的統計相對落后，中國一直做不到美歐國家普遍實行的全口徑貿易統計。
“由于統計上有一定難度，造成服務貿易數據不夠準確。例如，一家美資銀行的中國分行在中國產生的營業額，應該算作中國從美國的服務貿易進口，但實際我們把它視作中國企業，因此總體統計難以操作。”屠新泉認為，“服務貿易本身是非常重要的，中國在服務貿易領域與世界主要經濟體的差距還是比較明顯的。如果謙虛點說，即使貨物貿易總值2012年全球第一，我們也還有服務貿易的短板。”
數據準確性爭議
在中國海關總署每年公布的出口主要國別（地區）總值表格中，進口原產國（地）中有一項是中華人民共和國。這也就是海關統計人員常提到的“國貨復進口”。
周世儉對本報表示，每年有相當一批廣東省的企業為了獲得退稅，利用港澳管道，一進一出之間，每年產生了1000多億的進口額。
海關人士向本報透露，一般而言，這與跨國公司的全球產業鏈布局策略有關，比如一家生產電子產品跨國公司，產品在中國內地生產，出口至其亞太集散中心香港之后，根據該產品在內地的銷量，再分撥一批貨物回到內地。但他也坦言，由于中國特色的出口退稅制度，確實存在一批企業為了規避境內直接銷售的稅率，采用到港澳“走一遭”的方式，再以幾乎零關稅進口內地。為了規范進出口行為，外貿主管部門也曾多次尋找解決辦法，但也難以根除這一積弊。
本報查閱海關總署發布的數據發現，2012年進口原產國為中華人民共和國的有1428.6億美元，2011年為1226.1億美元，2010年為1068.1億美元。
此外，中國2012年12月單月數據的“意外驚喜”，也引起相當多機構的質疑。2012年12月，我國出口同比增長14.1%，遠高于前一月的2.9%以及市場預期的5.0%，進口同比增長6.0%，也高于上月的零增速以及市場預期的3.5%。
澳新銀行大中華區首席經濟師劉利提示說，中國貿易數據之間存在“打架”現象，這也引發了針對中國貿易數據準確性的懷疑。在2012年12月的數據中，出口大幅增長與中國主要港口吞吐量增速下滑就形成了鮮明的反差。他認為，應關注更廣泛的市場數據，包括港口吞吐量以及航運價格指數，以更全面地了解中國的貿易狀況。
商務部新聞發言人沈丹陽則對此解釋稱，2012年12月外貿企業加快出口的重要原因是擔心優惠政策到年底有變。如當年第四季度“免收法定檢驗檢疫費”的優惠措施停止執行等，企業為了充分利用優惠措施，會搶時間出口。 |
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